抚松林区基层法院
2021年上半年工作总结
2021年上半年,抚松林区基层法院高举中国特色社会主义伟大旗帜,在上级法院的支持和监督下,以“公正司法,一心为民”的工作方针,从人民群众的司法需求出发,以维护人民利益为根本,以促进社会和谐为主线,以加强权力监督制约为重点,围绕中心,服务大局。在院党组的正确领导下,抚松林区基层法院全体干警勇于拼搏,锐意进取,圆满地完成了各项任务,全体干警牢固树立以当事人为本的司法理念,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,不断提高工作的整体质效,有力保障了人民群众的合法权益,为维护地区稳定、经济发展、社会和谐提供了有力的司法保障和优质的法律服务。
一、紧紧围绕工作大局,充分发挥审判职能作用,为地区经济、社会和谐发展提供应有的司法保障。
年初以来,抚松林区基层法院紧紧围绕服务经济建设这一中心任务,着眼于实现社会公平正义和促进社会全面进步,准确把握法院工作与全面建设小康社会的切入点,以进一步提高工作质量和效率为目标,继续抓好审判和执行工作,促进地区经济、社会和谐发展提供应有的司法保障。
抚松林区基层法院到目前为止,共受理各类诉讼案件156件,审结139件,未结17件。
(一)认真开展刑事审判工作,严厉打击各类刑事犯罪。
抚松林区基层法院以维护社会稳定为己任,坚决依法惩处各类刑事犯罪,上半年以来,刑事共受理案件44件,审结44件,其中速裁程序41件,普通程序2件,简易程序1件,结案率100%。涉林案件17件,案件刑事被告人与辖区林业局签订复绿补种协议17件,共计1.2亩,补种水曲柳及红松2975株,缴纳保证金6200元。
(二)精心开展民事审判工作,维护经济安全、社会和谐。
在民事审判工作中,随着社会主义市场经济的发展和法制的逐步完善,我院以服务群众,关注民生为根本,扎扎实实做好化解社会矛盾,满足人民群众司法需求的各项审判关注。上半年共受理民事共受理案件112件,审结95件,未结17件。其中已结案件中,判决15件,调解46件,驳回起诉2 件,其他2 件(合并审理)。判决率19.74 %,撤诉率14.47%,调解率60.53%。院庭长监管案件1件。我院发挥了民事审判调节社会关系,维护经济秩序,促进经济发展的积极作用。
1.方便当事人诉讼情况。为有效防控新冠肺炎疫情,减少人员聚集带来的隐患,维护当事人合法权益,本着“让网络数据多跑路,让当事人少出门”的原则,运用“云会议”远程视频庭审的方式审理案件3件。同时为了可以更好地来帮助和解决群众的“最后一公里”问题,让人民群众的事情可以在家门口解决,运用巡回审判点审理案件2件,让人民群众切实感受到“家门口法庭”所带来的便捷、优质司法服务,打通便民利民诉讼“最后一公里”的重大突破。
2.工作措施情况。
一是切实运用司法力量保护生态环境,为守护林区绿水青山提供强有力的司法保障,对辖区内出现了盗伐、滥伐、毁坏国家重点保护植物及非法占用农用地、非法狩猎、捕猎、杀害珍贵、濒危野生动物等典型刑事案件时,对森林造成的水土流失、生物多样性变少等情况及时采取补种、植苗、抚育等补救措施,并建立生态司法教育实践基地。一方面既能及时惩罚震慑犯罪分子,又能对广大群众起到良好的教育和警示作用;另一方面,当部分无法及时修复环境的案件采取“替代性”修复措施或者采取“以劳务代偿”的方式对生态环境进行修复,保护生物多样性和生态功能的稳定性。
二是为深入贯彻落实习近平生态文明思想,践行“绿水青山就是金山银山”理念,我院以习近平生态文明思想为统领,充分发挥审判职能作用,于2021年3月26日成立环资合议庭,统一环境资源案件的裁判尺度,积极探索环境资源保护的司法途径。充分发挥刑事审判职能,严厉打击各类破坏生态环境的犯罪行为,有效遏制污染环境违法犯罪活动,促进经济社会可持续发展;充分发挥民事审判职能,妥善审理与人民群众日常生活密切相关的各类环境案件,保障人民群众的生活安宁和身体健康;充分发挥行政审判职能,依法支持和监督环保行政执法机关履行职能,提升政府的环境保护执法水平;加大公益诉讼案件审理力度,努力提升审理环境公益诉讼案件审判质效。
三是为推进法治营商环境建设,充分发挥林区法院司法职能和社会功能,抚松林区基层法院积极落实工作要求,扎实开展法制化营商环境建设专项行动,多措多举开展相关工作,制定《抚松林区基层法院惠企暖企措施》等文件并成立涉企合议庭。
四是为认真贯彻《最高人民法院关于加强新时代未成年审判工作的意见》落实,助力新修订《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的实施,更好的维护未成年人合法权益,预防青少年违法犯罪,推动未成年人审判专业化、队伍职业化建设,法院欲成立少年法庭,保障未成年人健康成长。
3.调研情况。为优化“百姓说事点”机制,解决群众急难愁盼问题,切实做好“我为群众办实事”,抚松林区基层法院与长白山司法局建立“逢三说事”机制,主动为事涉群众答疑释惑,解决群众反应强烈的难点痛点堵点,为群众说事办事畅通了新渠道。另外上半年全院共报送参考性案例12篇,报送《涉家庭暴力家事案件审判相关法律问题研究》论文一篇,报送年度案例与要览案例共8篇。
(三)不断强化执行工作,切实维护当事人实际利益。
积极探索解决执行难的有效途径,健全执行工作机制,加强与有关单位的协调配合,不断加大执行工作力度。2021年1月1日-6月25日,执行局新收案48件,旧存案件0件,结案45件,未结3件,结案率93.75%,收结比93.75%。
首执案件新收31件,旧存0件,已结29件,未结2件,结案率93.55%。申请执行标的金额827.62万元,执行到位金额737.27万元,执行到位率89.12%。
执恢案件新收8件,无旧存,已结8件,结案率100%。申请执行标的金额472.55万元,执行到位金额472.55万元,执行到位率100%。执保案件新收8件,无旧存,已结7件,结案率87.5%。执异案件新收1件,无旧存,已结1件,结案率100%。
有财产可供执行案件法定期限内实际执结率、终本案件合格率、首次执行案件执结率、全口径执结率、实际执行到位率、执行完毕率、法定期限内结案率、恢复执行案件执行完毕率、终本占结案数比例等均已达标
1.精准施策,加强案件调度
针对超1个月未结案件不定期进行调度,建立案件台账,落实执行责任人,加强执行力度。健全案件流程管理,强化对查封、案款发放、财产处置等关键节点的监督,不断提升执行工作制度化、规范化水平,切实解决消极执行、选择性执行、乱执行等问题。
2.推行网络评估及司法拍卖
积极运用互联网思维大力推行网络司法拍卖,有效破除执行财产变现难的“藩篱”。利用评估系统合理确定评估价格,利用司法网络拍卖确保了申请人的债权获得实现,有效化解了财产处置难问题。
3.强化与职能单位及部门的交流
强化与工商、税务、银行、不动产登记、公积金管理处等单位和部门的交流,针对被执行人拒不履行交款义务的情况下强制扣划。
4.在推动形成综合治理执行难的工作格局上下功夫
发挥体制优势、制度优势,在院党组和分管院长统一领导下,积极争取各方面的关心支持,推动形成解决执行难的强大合力。
(四)加强立案工作,建设纠纷多元化平台。
上半年共受理民事案件90件,(其中网上立案84件、网上立案率为93.3%;跨域立案6件)、民特案件19件、民事申诉审查案件1件、民事再审案件1件、刑事案件44件、执行案件31件、诉前财产保全案件8件、执保案件8件、执恢案件8件、诉前调案件36件(含5件诉前鉴定案件)、执行异议1件。
1.推进繁简分流机制建设
强化立案阶段的案件繁简分流,实现多元调解与审判速裁的无缝对接。大力推动“简案快审、快进快出”。真正达到“当繁则繁、宜简则简、难案精审、简案快审”的工作目的,实现公正与效率的合理平衡。今年至今民事案件简易程序适用率为98.8%、刑事案件简易程序适用率为97.7%、速裁程序适用率为95.4%。
2.改善诉讼服务中心工作环境、大力推进两个“一站式”工作
根据最高人民法院关于建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心的意见,我院领导及其重视两个“一站式”建设的工作要求,对立案大厅进行了改造扩建,增加了诉讼服务中心工作面积,健全了立案窗口的设施。我院今年添加了“好差评”诉讼服务评价系统,该系统旨在增强法院诉讼服务工作服务意识,提升服务效能,使法院诉服人员更好地接受人民群众的监督。“好差评”诉讼服务评价系统的应用,使当事人可以对诉讼服务人员以及服务质量进行评价,从而为提高诉服质量提供了有力监督和考评。
根据上级法院要求,我院今年增设了特殊立案窗口和办不成事立案窗口。特殊立案窗口是为一些老人或残疾等人增设,目的是为了给老人和残疾等人设立绿色诉讼服务通道,用以方便老人和残疾等人诉讼。办不成事窗口既为来院诉讼没予以立案增设的特殊窗口,着重审查是否存在应予以立案而未予立案的情形,如符合立案标准,应及时准予立案,并追究相关人员的责任。
3.认真贯彻落实“十百千万”及“万民大走访”为民实践活动,积极打造安定、和谐的社会环境
我院根据贯彻落实“十百千万”及“万民大走访”为民实践活动的指示精神,制定清单任务,层层落实,针对我院为分解落实的工作任务,我院与长白山管委会池西社区、松江河镇红旗社区进行了实质性对接,与池西社区联合制定了“逢三说事”制度,与红旗社区制定了每月第二周的周五下午进行排查走访制度。区领导对此项活动给予高度重视与配合,社区网格长对其所了解的纠纷进行登记,在我们走访时既可以咨询寻求解答,也可将当事人召集到一起我们逐一解答,起到了送法上门、答疑解惑的作用,收到了良好的社会效果。
4. 由院领导牵头亲自抓好涉诉信访工作
涉诉信访接待工作是法院消除信访隐患的重要环节,重大会事活动期间信访维稳工作是我院涉诉信访工作的重中之重。我院对该期间的维稳工作极为重视,针对每次重大会议都制定《涉诉信访和维稳安保工作的实施方案》。“两会”及“建党百年大庆”活动召开前,均由一把手挂帅,分管立案信访领导直接负责,排查信访隐患,制定措施,落实责任人,先后前往露水河、泉阳、抚松等开展对案件信访人及有上访隐患的诉讼当事人进行摸底排查工作,确定重点隐患案件,准确落实重点群体和重点人群的稳控工作。为建立健全涉诉信访工作机制的建设,我院根据信访条例的相关规定制定了《信访工作制度》,强化对信访接待、化解工作责任,完善案件交办流程等方面的制度。
二、积极推进司法规范化建设,促进和体现司法公正,不断提升司法服务品质。
(一)党的建设
1.思想政治方面
为深入学习贯彻党的十九大精神,抓好思想政治工作,我院始终坚持抓党建不放松,始终坚持党组理论中心组学习、“三会一课”制度及主题党日活动制度,我院坚持领导干部示范带动,带头讲党课,带头学习研讨。为持续推进党史教育工作,把“我为群众办实事”活动贯穿党史学习教育全过程,机关党总支组织全院法官干警观看党史学习教育专题讲座。同时为隆重庆祝中国共产党成立100周年,追寻革命先辈的光辉足迹,颂扬中国共产党的丰功伟绩,充分利用本地红色资源,在长白山保护开发区池西区管委会王秀东烈士陵园以清明节扫墓为切入点,开展“铭记先烈 不忘初心”主题党日活动。为激励青年干警继承和弘扬“五四精神”,加强法院文化建设,培养青年干警爱岗敬业、勇于创新的为民情怀,弘扬主旋律、传递正能量,提高集体凝聚力。4月30日,举办了以“学党史、感党恩,传承和弘扬‘五四精神’”为主题的演讲比赛,再次掀起了学习党史的热潮,表达了干警热爱法院工作,甘于奉献人民审判事业的美好心声。为丰富党史学习形式,进一步推进党史学习教育工作走深走实,夯实信仰之基,筑牢思想之魂,5月14日,抚松林区基层法院机关党总支组织全院干警观看红色电影《建党伟业》,重温中国共产党建党历史,从红色经典中汲取精神力量。
2.制度建设方面
一是制定了《抚松林区基层法院机关党总支党建工作要点》,各党支部按计划实施学习,明确学习的目的、原则、要求,并组织全体党员学习内容紧扣习近平法治思想、党的十九届五中全会精神,促进全体党员干警的理论学习,加强了思想政治建设的制度,提高党员干部学以促用的能力;
二是结合实际情况,制定了《抚松林区基层法院党史学习教育实施方案》及结合方案,制定具体的学习计划,不断推动党员干部政治自觉、思想自觉、行动自觉把当前重点工作同党史学习教育紧密结合起来,真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。
3.实践活动方面
为全面推进我院党建水平的进一步提高,为进一步贯彻党的十九大精神,为=进一步筑牢党性,学习中国特色社会主义思想,营造爱读书、读好书、善读书的良好氛围,各党支部组织支部成员学习《论中国共产党历史》、《中国共产党章程》等书籍,激发全院干警的读书热情,学习革命精神,提升干警文化素养。为聚焦解决社区群众的操心事烦心事揪心事,抚松林区基层法院党总支部联合抚松县松江河镇红旗社区党支部对弃管小区开展环境卫生整治“清白行动”。干警们充分发挥了不怕苦、不怕脏,敢于抢任务、挑重担的精神,进一步增强了党员的责任意识、服务意识,为社区居民多办好事、实事。
(二)人事工作
继续完善法官员额制等基础性改革配套及法官等级评定和按期晋升工作。我院按照中院要求,认真做好人事任免工作,调整了部分中层干部,提任综合审判庭庭长1人;继续开展本院法官入额工作,完成退额报备工作,上报了法官的等级晋升手续。上半年及时更换干警工作证、公务证等证件,进行档案整理归档,并进行档案专审工作。上半年共审批完成录用人员转正、晋升、法警警衔审批、新录用人员等手续10份;完成2021年工资基数申报、退休人员预申报等工作。
(三)党风廉政建设和反腐败工作
坚持把落实党风廉政建设“两个责任”抓在手上,扛在肩上,构筑廉洁防火墙。严格落实党风廉政建设目标责任制,层层签订党风廉政建设责任书,并召开专题党组会暨党风廉政建设和反腐败工作会议,制定了《全面从严治党主体责任清单》对年度党风廉政建设工作任务进行责任分解。组织新任职工作人员开展廉政谈话和向宪法宣誓,组织处级以上领导干部如实报告个人和家庭重大事项,提醒加强对亲属和身边工作人员的管理和教育。
(四)抓好法院信息宣传工作
一是上半年在省级媒体发稿350余篇,其中省级重要媒体吉林长安网15篇,吉林日报报纸5篇等。二是我院在线上普法中加强了新媒体、新技术在普法中的运用,利用“两微一端”抖音等新媒体,通过通俗易懂的普法形式把民法典精神、法治元素融入宣传内容之中。三是在《民法典》颁布后,结合“普法宣传月”、“六走进”活、“我为群众办实事”等实践活动,法官带领干警走进企业3次、社区4次、走进学校2次、进村屯2次、走上街头2次,并制作《民法典》手册及宣传条幅,营造了浓厚的普法氛围。
(五)切实加强后勤保障,
一是强化公文处理。上半年共办理上级公文321件,并在5月份归档2020年公文759份,所有公文均按程序办理,无越级报送和公文倒流现象。二是上半年印发红头文件64份,为落实深化加强管理年活动要求,将所有公文都进行整改,保证每份文件都严格遵守上级法院格式要求。三是技术部门完成了智能法庭建设、智能合议室建设、智能接待室建设、智能辅助中心建设。主要功能有卷宗展示、庭上质证、语音识别等实现开庭时不在流转纸质卷宗。
(六)切实加强警务管理
强化日常监管。对安检通道及设施进行定期酒精消毒。由值班安检人员身着防护服对来访群众进行体温检测并建立“抚松林区基层法院防疫登记表”登记台账。上半年安检来访总人数1290人,开庭305人,立案来访985人。
于3月1日至4月30日开展为期两个月的集中训练,随后会在工作业余时间进行碎片式训练,按照大纲要求保障全年不定期的警务训练。我院马艺菲同志积极参加最高院组织的全国法院司法警察执法知识竞赛活动,现正在省高院积极备战中。
三、存在的不足
(一)理论学习不够深入。全院干警平常总忙于日常事务,对理论学习特别是党风廉政建设的重要性认识不够、主动性不强,满足于有关学习安排,侧重于与本职工作有关的内容,存在实用主义现象,缺乏全面系统的知识升华。
(二)党建机制创新动力不足。在党建工作中,对创新党建工作机制重视不够、调查掌握情况少、研究不多,习惯于按常规办事,开展组织活动有时缺乏特色。少数党员干部创先争优意识不强,创新观念、大胆工作的思想树立得不够牢固,不能够很好的灵活掌握方针政策,创造性的开展各项工作。
(三)法官业务能力有待提高。随着审判执行工作不断深入,法官专业知识明显不足。一是法官队伍人员老化;二是法官后备队伍严重断层,老审判人员的业务知识更新和提升较慢,新生力量招不进来,客观原因已经制约本院审判执行质效的提升。
四、下一步计划
(一)坚持党建带队建。不断加强领导班子建设,提高领导班子的凝聚力、战斗力、感召力;以开展各种活动为载体,牢固树立司法为民的意识,不断抓好队伍的党风廉政建设,确保队伍清正廉明,公正司法。
(二)坚持政治建院。认真开展巡视巡察整改、教育整顿,做好以案促改工作。抓好学习贯彻党的十九大精神这一任务,把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期法院的首要政治任务来抓。以巡视巡察和专项审计反馈问题为整改重点,全力抓好整改落实。全面推进政法队伍教育整顿工作,持续深入开展以案示警、以案促改工作,健全完善机制,确保整改成果长效化。
(三)抓紧抓实审判执行工作,维护社会和谐稳定。准确把握新时代的发展新要求,抓好审判执行工作,依法严厉打击各类犯罪,妥善处理民商事纠纷,强化行政审判工作,全面巩固基本解决执行难工作成果,保持执行工作高水平运行和长远发展。不断探索和创新多元化解决纠纷机制,积极参与社会综合治理和平安建设,营造良好法治环境。妥善审理侵权、合同等各类民商事纠纷,服务供给侧结构性改革,维护良好经济社会发展秩序。加强与公安、检察、林业局等机关的沟通协调,不断创新调解思路,强化联动措施;进一步加强执行联动机制建设,强化执行威慑机制,严惩拒执违法犯罪,进一步增强辖区群众的幸福感、获得感和安全感。
(四)坚持全面从严治党,提升队伍素能。深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”专题教育活动,做到学深悟透、学以致用,切实指引法院各项工作。不断增强“四个意识”,落实全面从严治党责任。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化以忠诚廉洁为主要内容的核心价值观教育,积极培育法官职业精神,强化党内监督,严守司法廉洁底线。持续加强司法软实力建设,坚持员额法官的“五个一”培养要求,多层次提升法官和助理的司法能力,以标准化工作手册为指导,提升司法规范。
(五)加强新闻宣传,营造浓厚法治氛围。一是加强对现有新闻宣传干警的教育培训力度,通过聘请有关专家举办培训班、专题讲座等形式,提升新闻宣传能力,着力打造一批业务过硬的宣传队伍。二是营造宣传氛围,鼓励干警从大事着眼、小事着手,挖掘身边有价值的新闻宣传点,形成良好的宣传格局。三是充分利用多种媒体,利用新闻媒体、公众号、抖音、快手等媒体进行宣传,形成良性互动。
(六)抓好司法文化建设,营造良好司法舆论环境。一是加强司法文化建设,着力培育以公平正义为核心的职业道德,着力规范法官司法行为,全面提升司法职业修养和职业形象;二是大兴读书学习良好风气,营造崇尚知识、尊重人才的学习氛围,充实机关环境文化内涵,完善法院政治文化氛围;三是加强文体活动开展,形成陶冶情怀,提振士气的日常文化氛围,充分运用机关内网等法院内部宣传载体,及时刊发教育信息、交流学习体会,促进学习教育扎实开展。院机关党总支负责院机关宣传把关工作,对内宣传发动到位,对外控制把关到位。
万里征途远,秣马再启程。随着经济社会的深入发展,法院促进民主法治建设、维护和谐稳定的责任更加重大。在下半年的工作中,站在新的起点,抚松林区基层法院将继续在上级法院的领导下,坚持以法治原则为主导,以饱满的热情和坚韧的斗志,奋力开创法院工作新局面,为全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化做出新的贡献。
抚松林区基层法院
2021年6月25日
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2021-10-08 14:45:32
访问次数: